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2026-01-08 15:23 阅读人数:1

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——2025年12月24日在365bet体育在线_360足球直播-投注平台:第十八届人民代表大会第六次会议上

365bet体育在线_360足球直播-投注平台:财政局  李臻辉

  

各位代表:

  受市人民政府委托,现将365bet体育在线_360足球直播-投注平台:2025年预算执行情况与2026年预算草案提请市第十八届人民代表大会第六次会议审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。

  2025年预算执行情况

  2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划蓄势之年,也是深入践行党的二十大精神,加速推进社会主义现代化新365bet体育在线_360足球直播-投注平台:建设的重要一年。今年来,财政平衡难度远超预期,面对严峻复杂的经济形势,市财政承压奋进,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深学笃行习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,在市委、市政府正确领导和市人大监督指导下,加强超常规逆周期调节,加大财政资源统筹力度,提升对重大战略任务的保障能力,兜牢基层“三保”底线,增强财政可持续性,更加积极主动地在推动365bet体育在线_360足球直播-投注平台:高质量发展上谋求新突破、实现新跃升、作出新贡献!全年经济运行态势持续向好,财政运行平稳,预算执行情况总体良好。

  一、一般公共预算执行情况

  2025年全市一般公共预算总收入1020000万元(预计数,下同),比上年减少101310万元,下降9%,完成调整后预算的97.1%,其中:一般公共预算收入705000万元,下降9.9%,完成调整后预算数的97.9%。返还性收入23722万元,上级转移支付61093万元,动用预算稳定调节基金24576万元,调入资金5000万元,上年结转66597万元,上缴中央财政收入315000万元,上解上级财政98288万元,安排稳定调节基金50000万元,本级安排财力737700万元,加上地方政府新增一般债券39757万元,相应安排一般公共预算支出777457万元。

  1. 主要收入项目执行情况

  增值税412000万元,增长1.6%;企业所得税125000万元,下降16.1%;个人所得税33750万元,下降29%;非税收入272800万元,下降24.3%。

  2. 主要支出项目执行情况

  2025年一般公共预算支出安排坚持优结构、保重点的原则,积极贯彻市委市政府的决策部署,提高财政支出效率,增强重点领域重大战略任务财政保障,主要科目具体完成情况如下:

  教育支出299566万元,增长0.3%。主要用于:落实各类生均公用经费和学生资助补助资金,完善教师工资待遇保障机制。持续支持学校运动场所改造提升及校舍安全整治、教育提升工程包、中心城区教育资源整合提升等建设,改善学校教学设备、办学条件,为全市教育优质均衡发展提供财力保障。

  社会保障和就业支出129952万元,与去年持平。主要用于:支持稳就业保就业,落实一次性稳就业奖补,引导创业带动就业。积极完善社会保障体系,全力保障困难群众基本生活。贯彻落实城乡居民养老保障制度,逐年提高城乡居民养老待遇,大力发展养老设施建设,加快补齐养老事业发展短板。

  农林水支出42134万元,下降20.8%。主要用于:支持粮食安全,完善水利基础设施修复及节水灌溉工程,稳定粮食综合生产力。支持农业科技创新推广、设施农业温室大棚及农机购置补贴等,推进农业农村现代化与乡村振兴战略实施。支持农村人居环境整治提升,推进乡村振兴示范村创建、实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目;保障城乡供水一体化、中小河流治理、水库移民等水利工程实施,筑牢粮食安全底线与生态保护屏障。

  卫生健康支出76691万元,增长7.1%。主要用于:稳步提升居民医保工作,落实城乡居民医疗救助,协同推进医药卫生体制改革,加大医疗卫生服务能力投入,继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准,健全公共卫生服务体系。加大普惠托育支持力度,落实育儿补贴政策。

  公共安全支出44089万元,下降11.2%。主要用于:重点支持社会治安防控体系升级,推进新一代指挥通信与大数据平台建设。强化司法机关履职保障,落实法律援助、普法宣传等经费。完善应急处突力量与装备保障,保障一线执法办案与巡逻防控,筑牢公共安全防线,切实提升群众安全感。

  城乡社区支出31510万元,增长51.3%。主要用于:实施城市片区更新改造项目、老旧小区改造基础设施建设,完善城镇保障性安居工程建设,加快交通通达、市政设施建设、水环境治理、生活垃圾分类运转及农村风貌管控,持续优化城乡资源布局。

  科学技术支出8616万元,下降41.3%。主要用于:鼓励企业加大研发投入和培育壮大高新技术企业群体,落实各级各项科技惠企奖补政策。支持华南师范大学(365bet体育在线_360足球直播-投注平台:)绿色低碳创新中心、华侨大学365bet体育在线_360足球直播-投注平台:智能制造研究院等科研合作及科技重大专项“揭榜挂帅”项目建设等,进一步引导激励企业加大研发投入和创新发展。

  文化旅游体育与传媒支出6886万元,下降0.3%。主要用于:完善公共文化基础设施建设,支持“文庙”复建、各级文物安全保护、非物质文化遗产保护传承及新型公共文化空间创建、文化公共场所免费开放等文化惠民项目建设等。大力支持全民健身活动场地设施、校园足球和体育后备人才基地建设及“365bet体育在线_360足球直播-投注平台:第十二届运动会”等体育竞技赛事活动,推动文体旅经济高质量发展。

  节能环保支出13381万元,增长403.4%。主要用于:支持实施节能减排和发展循环经济,加强重点流域水环境综合治理,推动农村污水管网建设、城乡公厕新建改造,加强农村饮水安全工程等。

  二、政府性基金预算执行情况

  2025年政府性基金收入454641万元(含新增债券270341万元),下降5.8%;政府性基金支出454641万元,增长10.5%。

  1. 主要收入项目执行情况

  国有土地收益基金收入500万元,完成调整后预算的100%。

  农业土地开发资金收入100万元,完成调整后预算的100%。

  国有土地使用权出让收入166400万元,完成调整后预算的90.2%。

  彩票公益金收入4300万元,完成调整后预算的100%。

  城市基础设施配套费收入5000万元,完成调整后预算的100%。

  污水处理费收入8000万元,完成调整后预算的100%。

  新增专项债券收入270341万元。

  2. 主要支出项目执行情况

  国有土地收益基金安排的支出500万元,完成调整后预算的100%。

  农业土地开发资金安排的支出100万元,完成调整后预算的100%。

  国有土地使用权出让收入安排的支出95191万元,完成调整后预算的84.1%。

  彩票公益金安排的支出4300万元,完成调整后预算的100%。

  城市基础设施配套费安排的支出5000万元,完成调整后预算的100%。

  污水处理费安排的支出8000万元,完成调整后预算的100%。

  债务还本支出16076万元。

  债务付息支出54833万元。

  债务发行费用等支出300万元。

  其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出270341万元。

  三、国有资本经营预算执行情况

  1. 主要收入项目执行情况

  2025年市级国有资本经营预算收入12000万元,完成调整后预算数的100%。

  2. 主要支出项目执行情况

  2025年市级国有资本经营预算支出7000万元,完成预算100%,安排用于国有资本运营与国企改革、注入资本金、国企技术改造及配套设施建设等。调出资金5000万元。

  四、社会保险基金预算执行情况

  1. 主要收入项目执行情况

  2025年社会保险基金收入153008万元,其中:城乡居民社会养老保险基金83524万元,机关事业养老保险基金69484万元。

  2. 主要支出项目执行情况

  2025年社会保险基金支出139561万元,其中:城乡居民社会养老保险基金68299万元,机关事业养老保险基金71262万元。

  五、“三保”支出保障情况

  2025年我市“三保”支出预算安排527446万元,其中:保工资303733万元、保运转12265万元、保基本民生211448万元。2025年全市预计“三保”支出516900万元,其中:保工资303000万元、保运转11600万元、保基本民生202300万元,“三保”保障责任落实较好。

  六、地方政府债务情况

  2025年省财政厅核定我市地方政府债务限额3099246万元(其中:新增债务限额310098万元),我市地方政府债务余额控制在省财政厅核定的政府债务限额内,债务风险总体可控。

  上述全年预算执行情况是根据2025年财政快报数汇报。待决算编制汇总后,将会有所变动。按照《中华人民共和国预算法》规定,本级决算草案再报请市人大常委会审批。

  七、落实市人大预算决议工作情况

  2025年市财政局认真落实市第十八届人大第五次会议决议要求及市人大常委会的审查意见,坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,落实更加积极的财政政策,着力扩内需、激活力、惠民生,提高资金效益和政策效能,有力促进全市经济运行平稳向好。

  (一)拓财源、保支出,多元调度强化保障

  一是拓源挖潜组织收入。积极应对收入增长深度承压局面,持续加强与税务部门沟通协作,高频次开展税收研判,聚力抓实企业排摸和税收挖潜,加大重点企业、重点项目、重点税种分析征缴和纳税查补力度,堵塞税源“跑冒滴漏”;创新运用公开转让、经营权拍卖、资产改造等方式推进公共资产资源盘活工作,成功完成12个农贸市场整体转让,盘活公共停车泊位20年运营期的经营权和27座小型水库;深挖非税收入资源,全年组织行政事业性收费、罚没收入等非税收入272800万元;协调自然资源等相关部门加快成熟地块招拍挂力度,加快土地出让力度。

  二是主动对接争资争项。深入研究政策导向,充分利用好政策工具箱,提前梳理符合条件的重点项目,精准衔接匹配上级政策及资金投向。全年争取上级各类转移支付补助资金343129万元,免抵调增增值税56500万元,地方政府债券资金310098万元,其中:新增一般债券39757万元、补充政府性基金财力20719万元、用于项目建设的新增专项债券146200万元、用于收回存量闲置土地储备债券18500万元、用于存量政府投资项目债务置换30408万元、用于解决政府拖欠企业账款政府债务54514万元。

  三是优化结构保障支出。完善“三保”预算审核及运行动态监测等工作机制,制定库款应急调度保障预案,优先保障“三保”资金支付需要,按项目逐项梳理调度支出进度,确保进度均衡、有序执行。健全节约型财政保障机制,从预算绩效、行政运行各方面提升习惯“过紧日子”的刚性约束。

  (二)固基础、扬优势,多业支撑做强经济

  一是产业布局聚势向新。大力支持培育优质产业生态、夯实产业集群发展基础,持续推进重大制造产业园项目建设,加强资金保障用于支持企业涵盖新一代信息技术、高端装备制造、智能制造转型、节能技改等市重点培育的战略性新兴产业领域,持续发力推进工业(产业)园区标准化建设,推进国家级智能制造示范工厂、优秀场景或标准应用试点,通过专利奖励、研发经费分段补助等政策激励,持续提升企业攻关重大设备和核心技术的积极性。

  二是科技创新加力赋能。全力推动科技创新与产业创新深度融合,持续拓宽新质生产力发展路径,全年投入科创专项资金14451万元用于支持高新技术企业培育,构建“创新型—专精特新—小巨人”创新主体梯度培育格局,加快智能工厂梯度培育,推进重点产业关键核心技术攻关及成果转化,推动“人工智能+”等新一代信息技术与制造业高效融合;强化高层次人才集聚,鼓励支持建设专家工作站、特级人才实验室等载体,畅通产学研融合路径,推动华侨大学365bet体育在线_360足球直播-投注平台:智能制造研究院、中国农业科学院南方经济作物研究中心、上海大学365bet体育在线_360足球直播-投注平台:研究院等创新性平台搭建。

  三是重点项目提质扩容。积极强化重点项目保障,持续提升资金引领和撬动效应,全力支持厦漳泉城际铁路R1线(泉州段)、365bet体育在线_360足球直播-投注平台:石材建陶双创孵化基地、365bet体育在线_360足球直播-投注平台:粮库扩建及配套设施等重大项目顺利推进,全力保障兑现城乡生活垃圾环卫一体化等PPP项目政府支出责任37656万元。

  四是文旅消费出圈出彩。创新消费激励机制,精准投放奖补资金支持餐饮住宿消费券、汽车促销以及家居焕新等普惠措施和文旅套票特惠、“成功家宴”联盟等促消费活动;支持文化遗产保护传承、新型公共文化空间创建及文旅业态深度融合,助力2025中国太平中国足球协会女子甲级联赛、“南工杯”系列运动、“王文教”羽毛球国际挑战赛等文旅活动开展。

  (三)强主体、增动能,多策协同减负纾困

  一是政策集成精准触达。全面落实减税降费及退税等各项税费支持政策,持续加力减轻经营主体税费负担;将面向中小企业优先采购政策纳入营商环境监测体系,巩固本地区中小微企业合同金额占比,全年授予中小微企业合同80%以上。

  二是财金联动释放潜力。打造“成功故里?金融护航”服务品牌,搭建“成功基金汇”资本对接平台,积极落实“政银企担”融资对接机制,促成590家企业获得贷款授信272.4亿元;积极推动国有政策性融资担保机构为民营企业提供低费率的担保服务,以缓解融资压力,全年政策性融资担保机构办理担保业务660笔,累计担保金额达11亿元;全市金融机构人民币贷款增量居泉州市各县(市、区)前列。

  三是外贸经济质升量稳。引导银行保险机构围绕外贸企业需求,加大信贷投放、保险保障和跨境结算支持力度,全年辖区银行机构为外贸企业新增授信超38亿元;摸排外贸企业融资需求,成功拓展首贷户94家,新增首贷金额4.6亿元;指导银行机构推广远期结售汇、外汇期权等衍生工具,结合企业风险敞口提供定制化套保方案,稳步提升企业汇率风险管理能力,增强外贸经济韧性。

  (四)提能级、促融合,多维施策强城兴村

  一是绘就乡村振兴蓝图。强化涉农资金投入保障,统筹10499万元支持粮食安全,兑现耕地地力保护、农机购置补贴,保障粮食生产和农产品供应等方面资金;推动农村基础设施与公共服务升级,支持改善农村公路和危桥状况,加快裸房整治,铺设自来水入户管道,乡村风貌持续靓化;支持特色产业(果茶菜)提质增效项目、农业温室大棚建设、新型农业经营主体培育、农业品牌打造及农业社会化服务等,助力特色现代农业农村发展;推进省级“五个美丽”项目、省级乡村振兴示范乡镇(村)创建,逐步形成“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”格局。

  二是加快城市更新步伐。争取城乡品质提升补助资金50900万元用于加强城市排水、供水、燃气等管网更新改造等资金保障力度,支持推进溪美五柱巷、美林体育中心等片区更新改造和综合开发,持续推动老旧建筑综合整治改造、老旧小区改造、老旧街区(厂区)改造提升,完善公共停车等公共服务设施,推进无障碍设施改造提升和保障性安居工程建设;推动水头镇大深线道路拓宽改造工程等重点交通项目建设,提升道路交通环境,优化城市路网,完善综合交通体系,推动宜居城市建设。

  三是筑牢绿色发展根基。扎实保障生态环境治理各项工作,协同推进降碳减污扩绿增长,争取生态环境类上级资金25131万元,重点支持生态环境监测、大气污染防治、污水处理、土壤修复、垃圾分类、节能减排低碳升级等重点项目,联合泉港区申报的福建海峡西岸泉州湾地区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目获得2025年度国家示范项目,获中央补助额度3亿元。

  (五)办实事、增福祉,多域统筹改善民生

  今年以来,市财政加大民生领域财政资金投入力度,优化支出结构,持续围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实兜牢民生底线,保障33件重点民生实事项目和各项民生政策落实,本级安排民生支出641612万元,增长4.6%,占一般公共预算支出的82.5%。

  一是支持教育事业发展。全面落实免除幼儿园学前一年在园儿童保育教育费和高中阶段学生资助提高标准等政策,助力义务教育阶段优质均衡发展;统筹52366万元支持学校持续升级改造教学一体机建设、考场标准改造提升、创建义务教育管理达标校、教师周转房、学生宿舍改造和中小学校食堂改造提升等,推进优质教育资源扩容工程、中心城区教育资源整合提升及33所学校的新(改、扩)建等重点项目包建设,夯实优质教育“硬支撑”。?

  二是推进公共医疗建设。不断增强城乡居民医疗保障能力,投入资金33734万元将城乡居民基本医保财政补助提高到每人每年700元;持续优化医疗资源布局,支持卫健领域基础设施建设,加快推进康复院、海都医院、霞美卫生院新改扩建项目;将妇幼保健院儿童过敏及哮喘门诊标准化建设纳入为民办实事项目;下达补助资金14757万元将基本公共卫生服务人均财政补助标准从94元提高到99元,安排卫生人员经费2240万元,实施优秀卫生人才培养计划,全力保障疾控防疫人才津贴、柔性引进人才、名医工作室建设,打造高素质专业化医疗卫生人才队伍。

  三是构建多元养老格局。多维发力织密老龄服务“幸福网”,安排城乡居民养老保险资金66576万元,将基础养老金标准提高到每人每月200元;投入1929万元为全市80周岁以上老年人发放高龄补贴,完善养老入住补贴和失能老年人护理补贴制度,支持实施经济困难失能老年人集中照护政策;推进建设6个示范性长者食堂,补助17所居家养老服务站(幸福院)运营、提升乡村级老年学校办学水平,持续拓展“老有所养”的深度与广度。

  四是完善兜底帮扶救助。落实落细特殊困难群体帮扶救济工作,将城乡低保对象、农村特困人员、重点优抚对象、重度残疾人、建档立卡贫困人口等困难群体纳入即时结算医疗救助范围,全年已发放城乡低保金15915万元、临时救助资金931万元,救助临时困难对象4869(人)次;推进农村低保户、计生二女户和残疾人安居工程,全面落实残疾人“两项补贴”制度,为各类残疾人购买意外伤害保险。

  五是落实就业扶持政策。强化财政支撑就业的关键作用,全面落实各项就业创业政策,打好稳岗就业、开拓创业的“组合拳”,全年安排1415万元助力高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体稳定就业,参与职业技能培训,拓宽就业渠道,发放公益性岗位补贴等;支持提供过渡性居住保障、保障性租赁住房、购房补助等为来南就业人员提供多样化安家置业服务,着力打造县域新市民安居乐业示范样板。

  (六)深改革、强规范,多措创新提质增效

  一是持续强化债务风险防控。依法加强政府债务管控力度,防范化解政府债务风险,持续做好财政部对隐性债务变化情况进行全口径债务月报监测工作,加强债务监测监管,及时发现处理债务风险隐患,全年化解政府隐性债务34985万元;压实化债主体责任,有针对性地提前统筹资金资源,用足用好现有政策,积极争取上级政策倾斜减轻偿债压力。

  二是深化预算绩效管理工作。加强绩效运行监控管理,对照绩效目标,重点核查资金拨付进度、使用合规性、目标完成率及实际产出成效,进一步规范和加强财政项目资金管理,推动绩效评价管理扩围提质增效。全年共开展365bet体育在线_360足球直播-投注平台:总医院官桥分院迁建等3个重点项目和1个市直部门整体支出绩效评价,涉及金额共计83320万元,评价覆盖政府采购、债券资金等四个方面。

  三是加强预结算审核管理。推进预(结)算审核工作规范化、程序化,进一步加强政府性投融资建设项目管理,全年累计办结116个预(结)算审核项目,共核减政府投融资工程预(结)算67078万元,其中:办结预算审核项目66个,综合核减造价47624万元,核减率11.5%;办结结算审核项目50个,审定结算价146447万元,核减19454万元,核减率11.7%。

  2025年365bet体育在线_360足球直播-投注平台:财政职能作用有效发挥,全市财政运行平稳有序,但我们也清醒地认识到,当前财政运行管理中还存在一些不容忽视的困难和问题,需要重点关注并加以解决:财政收入增速骤降与刚性支出增长的矛盾成为常态,财政收支“紧平衡”失衡风险加剧,“三保”兜底压力持续加大。接下来的工作中我们将高度重视这些问题,采取有力措施加以解决。

  2026年预算草案

  2026年我们将以党的二十大精神为指引,深入贯彻落实中央、省、市决策部署,进一步加强财政资源科学统筹和合理分配,精准落实适度加力、提质增效的积极财政政策,坚决落实厉行节约习惯“过紧日子”要求,坚持统筹安全和发展、当前和长远,积极化解财政收支矛盾,防范化解债务风险,系统谋划和推进各项财政工作,努力实现经济筑底企稳、向好发展,更好服务365bet体育在线_360足球直播-投注平台:经济社会发展大局。

  一、一般公共预算安排情况

  1. 2026年一般公共预算总收入按1050600万元编制,增长3%,其中:一般公共预算收入按722600万元编制,增长2.5%。扣除上缴上级财政114792万元,加上返还性收入23722万元、上级一般性转移支付68070万元,本级可安排财力预算699600万元。加上从预算稳定调节基金调入50000万元、从政府性基金调入40000万元、从国有资本经营预算调入7000万元,相应安排本级一般公共预算支出796600万元,财政收支平衡。上级专项转移支付支出97511万元,全年一般公共预算支出894111万元。

  2. 2026年全市“三保”支出预算情况:根据标准和范围测算共安排“三保”504512万元。一是保工资296409万元;二是保运转11980万元;三是保民生196123万元。

  二、政府性基金预算安排情况

  2026年政府性基金预算收入250000万元,其中:国有土地使用权出让收入234400万元、彩票公益金收入4500万元、城市基础设施配套费收入5500万元、污水处理费收入5600万元。政府性基金预算支出250000万元,其中:国有土地使用权出让收入安排支出128937万元、彩票公益金支出4500万元、城市基础设施配套费安排支出5500万元、污水处理费支出5600万元、债务付息支出60475万元、调出基金40000万元、地方政府专项债务发行费用支出413万元,债务还本支出4575万元,政府性基金收支平衡。上级转移支付244万元。

  三、国有资本经营预算安排情况

  2026年国有资本经营预算收入13000万元,安排国有资本经营预算支出6000万元,主要根据国有企业改革发展需要,统筹安排用于投融资管理、技术改造、设备升级、市场开拓、资产盘活等支出。调出资金7000万元。

  四、社会保险基金预算安排情况

  2026年社会保险基金预算收入168267万元,其中:城乡居民社会养老保险基金91758万元,机关事业养老保险基金76509万元。

  2026年社会保险基金预算支出148470万元,其中:城乡居民社会养老保险基金75782万元,机关事业养老保险基金72688万元。

  五、坚持依法理财,抓好2026年预算执行

  为实现2026年预算目标,重点抓好以下几个方面工作:

  (一)聚力资源统筹,强化财政保障能力

  强化部门协作促增收。健全财税联动机制,通过加大辖区内税源管控、欠税企业纳税清算、企业风险查补、重点行业纳税服务等措施,做好税收分析和征管工作,做到依法征收、应收尽收。加速盘活国有资源,做大一般公共预算收入规模,实现经济效益和社会效益双提升。强化非税征管促增收。规范收缴行为,重点监管罚没收入、行政事业性收费收入和国有资源(资产)有偿使用收入,推进执收单位非税收入电子化收缴,充分挖掘非税收入潜力。强化对上争请促增收。精准把握上级政策动向,有的放矢抢抓政策机遇,充分发挥专项债券投资拉动作用,对标分领域谋划建立项目库,积极争取上级资金弥补地方财力缺口。

  (二)聚力精准投放,抓实重点支出保障

  夯实民生保障基础。加大民生资金拨付力度,坚持利民为本、民生优先,促进教育优质均衡发展,完善社会保障体系,促进就业创业,完善医疗保障体系,持续提升公共服务水平与群众生活品质,彰显财政支出的民生温度。支持重点项目建设。聚集聚合财政资金资源,统筹预算安排、政府债券、金融和社会资本等各类资金,精准聚焦产业升级、科技创新、基础设施建设、乡村振兴等发展关键领域,加大对接力度,加快资金拨付,加强资金监管,发挥财政资金最大效益,保障重大项目按进度推进。调优财政支出结构。坚持有保有压原则,严格落实党政机关习惯“过紧日子”要求,从严控制一般性支出,把有限的财政资金用在刀刃上、紧要处,确保财政资源精准匹配到“民生最急需”的领域。

  (三)聚力底线强化,筑牢风险防范堤坝

  一是兜牢兜实“三保”底线。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,健全完善“三保”预算审核、动态监测、风险处置、库款调度等工作机制,坚守保“三保”第一责任。加强财政资金统筹调度,落实库款日监测机制,建立多部门会商协作和大额资金拨付联审机制。二是严防严守债务底线。严格执行政府债务限额管理,跟进专项债券资金支出进度,持续实行“周统计、旬监测、月通报、季预警”,全方位管理,保持高压监管态势,压实债务主体责任,“一债一策”落实防范化解地方债务风险方案,积极有序缓释债务风险,确保债务风险有效稳控。三是紧盯金融风险红线。加强重点企业信贷风险监测预警,专题协调重点风险大户资金保障事项。督促银行机构保持信贷政策稳定性,协调银行机构采取降息转贷、延期还本付息等方式,为困难企业稳贷续贷,坚决守住不发生区域系统性风险的底线。

  (四)聚力创新改革,提高管理服务质效

  一是深化零基预算改革。进一步深化零基预算改革举措,强化财政资源、支出政策、绩效管理三大统筹,打破“基数”的固化观念,构建“应保尽保、应省尽省、讲求绩效”的资金管理体制。二是加强预算执行管理。严格执行人大审查批准的预算,硬化预算执行约束,坚决杜绝新增财政暂付性款项,积极采取有效措施化解存量暂付款。切实提升政府采购预算编制、项目执行和资金结算等方面的规范化。三是强化预算绩效管理。加强全过程绩效管理,强化对重大政策、项目的事前绩效评估。突出预算绩效管理重点,加强财政政策评估评价,增强政策可行性和财政可持续性。

  各位代表,新的一年,财政工作面临的任务更加艰巨,责任十分重大。市财政局将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神转化为指导实践、推动工作的强大力量,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大的监督指导下,认真贯彻落实好本次大会的各项决议和审议意见,扎实做好财政各项工作,推动巩固经济回升向好,为努力开创365bet体育在线_360足球直播-投注平台:高质量发展新局面贡献更多财政力量!

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