- 索 引 号：QZ07101-1600-2026-00035
- 备注/文号：南政办明传〔2026〕1号
- 发布机构：365bet体育在线_360足球直播-投注平台：人民政府办公室
- 公文生成日期：2026-01-26
各乡镇（街道）人民政府（办事处），雪峰开发区管委会，市直有关单位：
《欧洲杯滚球平台：实现2026年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
365bet体育在线_360足球直播-投注平台：人民政府办公室
2026年1月26日
（此件主动公开）
欧洲杯滚球平台：实现2026年一季度经济社会发展良好开局的若干措施
为深入贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，根据中央、省委经济工作会议精神及泉州市委十三届十次全会部署要求，持续稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，着力激活经济发展内生动力，促进经济持续回升向好，全力推动一季度实现良好开局，为完成全年目标任务打下坚实基础，制定本工作方案。
一、深挖消费潜力
（一）繁荣节日消费。聚焦春节、元宵消费热点，开展2026年度“福见365bet体育在线_360足球直播-投注平台：·享成功”—马到成功乐购年活动，重点开展商场折扣、汽车促销、家居焕新、年夜饭优惠等多方面促消费活动，激发市场消费活力。贯彻落实促进首发经济发展措施、鼓励商贸企业“限下转限上”政策，推动商贸企业培优扶强，夯实消费市场增长基础。〔责任单位：市商务局，各乡镇（街道）人民政府（办事处）、雪峰开发区管委会，以下均需各乡镇（街道）人民政府（办事处）、雪峰开发区管委会落实，不再列出〕
（二）激发消费活力。开展“福见365bet体育在线_360足球直播-投注平台：·享成功”2026年新春工会会员消费券活动，发放1000万元工会消费券；推出“成功一卡通”满减，联动100余家联盟商户提供最高388元满减活动；路外停车场春节期间免费开放，路内车位赠送抵用券，助推消费市场繁荣，激发消费活力，提升职工生活品质，增强职工获得感、幸福感、安全感。（责任单位：市总工会、商务局、交通运输局、城管局等）
（三）保障民生消费需求。春节期间启动22家左右平价商店，平价销售包括粮、油、肉、蛋、菜、水果6大类13种重要民生食品副食品，确保市场供应充足、价格基本稳定。（责任单位：市发改局等）
（四）提速消费品以旧换新。支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电中1级能效或水效标准的产品，按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过1500元；手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。组织推动更多商家纳入国家补贴范围，开展消费品以旧换新进社区、进商圈、进企业、进平台活动，通过线上线下多种方式，加大政策宣传覆盖面，加速释放消费潜力。（责任单位：市发改局、商务局等）
（五）挖掘住房消费潜力。实施《365bet体育在线_360足球直播-投注平台：住宅房屋征收推行房票补偿工作意见》，推进存量商品房去库存。以安全、舒适、绿色、智能为核心指标，支持鼓励房地产开发企业设计、建设一批户型功能完善、空间布局合理的改善性“好房子”。持续贯彻落实“白名单”项目融资协调机制，支持相关项目顺利开工建设。（责任单位：市住建局）
（六）开展文旅新春系列活动。开展2026年度365bet体育在线_360足球直播-投注平台：“福见365bet体育在线_360足球直播-投注平台：·享成功—马到成功”新春嘉年华系列活动，以时间为轴线，贯穿整个节庆周期，围绕节前、春节、元宵三个阶段，策划超120场活动，形成“多浪叠进，贯穿全程”的活动架构，确保节庆氛围层层升温、活动内容环环相扣。整合“来趣365bet体育在线_360足球直播-投注平台：”平台推出文旅套票特惠。策划三大主题，6条旅游线路，出台七大暖心措施，形成贯穿全程、亮点不断的节庆体验。（责任单位：市文体旅局）
二、扩大有效投资
（七）启动“项目巩固年”活动。用好重大项目全生命周期服务平台，通过组织新春走项目进工地系列报道、正向激励考评倾斜，提前做好项目建设资金、材料、人员及设备等各方面服务保障，鼓励全市重点项目春节期间不停工、少停工、早复工。力争全市重点项目一季度新开工120个左右、完成投资223亿元以上，房地产开发投资超11亿元、商品房销售面积超26万平方米。（责任单位：市发改局、工信局、住建局等）
（八）争取上级资金。围绕政策性资金支持领域，加大策划项目储备力度，储备争资项目30个、资金需求20亿元以上，跟踪对接专项债项目准备清单、国债项目储备情况，力争一季度专项债提前批额度达2亿元以上、超长期特别国债提前批资金超亿元。跟踪对接上级置换存量隐性债务政策，争取化解存量隐性债务最大额度，力争一季度实现融资平台隐性债务全面清零。（责任单位：市发改局、财政局等）
（九）实施设备更新。加快推进4个设备更新项目，一季度新增完成投资6000万元以上，投资累计完成率65%以上。聚焦工业、环境基础设施、教育、文旅、交通运输、物流、用能设备，能源电力、住宅老旧电梯、回收循环利用等设备更新重点投向一季度完成储备“两新”项目10个以上。（责任单位：市发改局、商务局、教育局、工信局、住建局、交通运输局、农业农村局、文体旅局等）
三、促进工业增长
（十）推动企业稳产增效。落实省级政策，对一季度工业用电同比增长6%以上的制造业企业按同比增量给予每千瓦时最高0.1元奖励，2025年一季度无用电开票的企业按一季度用电量给予每千瓦时最高0.02元奖励，单家企业奖励3万元至80万元。（责任单位：市工信局、财政局，国网365bet体育在线_360足球直播-投注平台：供电公司等）
（十一）挂钩走访重点企业。进一步健全重点工业企业挂钩服务机制，组织“大篷车”服务进企业专班，联动乡镇三员，指导企业提前做好春节前后生产安排，鼓励企业春节期间连续生产，加强企业节后复工情况跟踪、督促服务工作，着力破解企业开工难题，推动企业尽快启动和恢复生产。（责任单位：市工信局、三员办等）
（十二）促进科技创新和产业创新深度融合。完善科技创新主体梯次培育机制，扩充高新技术企业培育库，精选100家高新技术种子企业入库培育。建好用好在南科创平台，促进科技成果转移转化，力争一季度技术合同成交金额超2500万元。支持智能制造企业加快专利布局，争取完成15件智能制造方向专利预审，针对龙头企业技术痛点，辅导若干家企业开展专利微导航项目。（责任单位：市科技局、市场监管局等）
（十三）强化工业项目攻坚。全年组织实施工业投资项目140个以上，推动企业开展技术改造，落实大规模设备更新，一季度实施市级重点技术改造项目20个以上。（责任单位：市工信局等）
（十四）支持技术改造创新。用好技术改造再贷款，对获得再贷款支持的设备更新相关贷款按上级政策给予贴息，支持设备更新和技术改造。用好“技改贷”政策，对符合条件的省重点技改项目，给予2%的固定优惠利率支持，并可叠加享受再贷款政策。持续推进中小企业数字化转型试点工作，一季度完成20家试点企业改造。（责任单位：市工信局、财政局等）
四、抓好冬春农业生产
（十五）稳定农业生产基础。完成1.74万亩冬种粮食作物种植任务，新种春季蔬菜3万亩。推进高标准农田建设，一季度完成新建和改造提升1000亩，完成投资350万元。实施新一轮粮食产能提升行动，抓好一季度粮食增产工作，将全年粮食生产约束性任务目标逐级分解落实到镇村，组织春耕服务队指导春耕生产。（责任单位：市农业农村局等）
（十六）增加优质农产品供给。加快养殖端出栏节奏，全市能繁母猪保有量达3万头以上、生猪出栏15.5万头以上。加快向阳顺顺蛋鸡场改（扩）建，力争一季度投产蛋鸡40万羽。提质升级现代渔业，推动365bet体育在线_360足球直播-投注平台：成功丝路工厂化育苗厂房设备安装调试及投运，力争一季度实现投产；加快码头镇川洋锦鲤养殖基地二期工程前期筹备，确保项目按期开工。（责任单位：市农业农村局等）
五、稳住外贸外资
（十七）多元化拓展国际市场。支持企业深化海外拓市场行动，深耕传统市场，开拓俄罗斯、东南亚等重点新兴市场，一季度发动25家以上企业参加境外优质展会5场左右，一般贸易出口完成35亿元以上、增长5%以上。（责任单位：市商务局等）
（十八）全力吸引和利用外资。抓住春节海内外客商、侨商返乡探亲时机，开展春节招商，加强项目推介，鼓励“走出去”企业返程投资。开展“送政策稳信心”活动，力争一季度推动5家以上外资企业增资，净增合同外资4000万美元以上。抓好中通快递闽台总部项目、利昌高分子材料科技产业园项目等重点外资项目加快转化落地、开工投产，力争一季度实际使用外资超2800万美元、增长5%。（责任单位：市商务局等）
六、加强要素保障
（十九）持续优化提升营商环境。紧扣福厦泉要素市场化配置综合改革试点建设要求，统筹推进土地、资本、人才、数据等核心要素高效配置。深化“无证明城市”“高效办成一件事”“数据最多采一次”集成改革，推动更多涉企服务事项“一次办好”，全面提升政务服务体验。严格落实政务服务事项“应进必进”要求，持续深化政务服务标准化建设。创新实施“扫码入企”监管模式，深化“综合查一次”改革，规范涉企行政执法检查，最大限度减少对企业正常经营的干扰。探索建立信用应用场景，强化守信受益鲜明导向，推进个体工商户补报年度报告信用修复“免申即享”。（责任单位：市发改局、行政服务中心、市场监管局、税务局等）
（二十）优化企业融资支持。持续用好小微企业融资协调机制，深化银企对接常态化。引导金融机构优化信贷结构，加大对民营企业的信贷投放力度，稳步扩大民营企业贷款规模。鼓励金融机构创新产品与服务模式，精准匹配中小微企业融资需求，确保一季度累计投放金额突破30亿元。（责任单位：市财政局、发改局，365bet体育在线_360足球直播-投注平台：金融监管支局）
（二十一）支持企业招工引才。组织“就业援助月”“春风行动”等公共就业服务专项活动，深化省际劳务协作，促进省外劳动力来南转移就业。企业可免费参与我市组织的招聘活动，一季度预计开展线上线下招聘活动20场以上。鼓励和引导用工企业使用“泉就业”公共服务平台、山海劳务协作平台、“就业帮扶云”平台等线上渠道开展跨省（市）招聘，帮助企业降低用工成本，满足企业用工需求。（责任单位：市人社局、总工会等）
（二十二）发放一次性稳就业奖补。春节期间积极采取措施稳定职工队伍（减员率不高于2024年末全国城镇调查失业率）、2026年春节当月保持连续生产（2026年2月份用电量不低于2025年12月份的70%）的规模以上工业企业，以2026年2月份该企业参加失业保险且实际在岗职工人数为基数，符合条件的按500元/人标准进行奖补，每家企业奖补金额最高不超过10万元，所需资金从就业补助资金中列支。（责任单位：市人社局、财政局、工信局等）
（二十三）着力破解资源要素保障问题。积极向上申报对接争取更多重点项目纳入国家、省级重大项目清单，保障项目用地指标。持续推动“净地法拍”，有效盘活低效工业用地，力争完成批而未供用地处置500亩、闲置土地处置50亩。保障外二环路南段延伸、童话小镇基础配套设施、中国（365bet体育在线_360足球直播-投注平台：）绿色智慧家产业园基础配套设施（一期）A段工程等重点项目用地用海需求，力争一季度用地获批300亩。（责任单位：市资源局、林业局等）
七、强化安全生产
（二十四）全力防范化解安全风险隐患。紧扣元旦、春节、元宵等关键时点，以“百日攻坚”专项行动为抓手，聚焦危化品、工贸、道路运输、消防、水上运输、建筑施工、燃气、电动自行车等重点领域，持续压实安全责任，推动重大事故隐患动态清零，强化精准执法与“清单式”服务，坚决遏制安全事故。加强极端天气和森林火险监测预警，严管火源、严查违规用火，深化低温雨雪冰冻灾害防御与应急准备。强化人流车流物流和大型活动安全管理，严防涉稳风险，严格值班值守，确保社会大局稳定。（责任单位：市应急局、公安局、工信局、商务局、林业局，其他市安委会、森防灭指成员单位等）
扫一扫在手机上查看当前页面
闽公网安备：35058302350001号
